Cu Sorin Zaharcu despre concesiuni și concesionări de terenuri în Delta Dunării
Reporter: Aveți unele suspiciuni legate de concesionarea unor loturi din amenajările agricole, pe care le-ați ridicat în ședința Consiliului Județean. În ce constau acele suspiciuni?
Sorin Zaharcu: Sunt o multitudine de probleme cu care se confruntă Consiliul Județean Tulcea. În această goană de a face economii bugetare, mie personal îmi ridică mai multe semne de întrebare administrarea amenajărilor agricole și piscicole, domeniu public care astăzi ne poate aduce venituri considerabile.
Într-o ședință a comisiei economice anterioare (luna iunie), a fost discutată documentația necesară aprobării Hotărârii nr. 86/27.06.2025 privind aprobarea concesionării, prin procedura licitaţiei, a terenului piscicol în suprafață de 135,1604 ha (1.351.604 mp), ocupat de Ghiolul Porculeț, situate în Amenajarea Piscicolă Independența (Murighiol), care aparține domeniului public al Județului Tulcea, și unde am constatat anumite aspecte care nu erau legale. Acela a fost momentul în care mi s-au ridicat alte semne de întrebare. Am întrebat care sunt cele mai mici redevențe obținute în urma procedurilor de licitație pentru concesionarea amenajărilor agricole și, surprinzător, am aflat că sunt valori minime de 1.500 lei/ha înregistrate în urma procedurilor de licitație din anul 2019 și maxime în anul 2024, respectiv 2.500 lei/ha, iar pentru amenajările piscicole valorile sunt cuprinse între 55 lei/ha și 500 lei/ha. Când se scot la licitație aceste loturi din amenajările agricole, ni se spune că sunt în litigiu, deși fără contract de concesiune. În rapoartele de evaluare care sunt anexate proiectelor de hotărâre pentru aprobarea concesiunilor constatăm că terenurile sunt lucrate abuziv de diverse persoane, fără a avea contract de concesiune/închiriere etc., iar Consiliul Județean Tulcea este prejudiciat în acest sens.
Rep: Cum ați constatat că terenurile sunt lucrate abuziv, fără contract?
S.Z: Am încercat să aflu mai multe de la diverse persone și am descoperit că nu sunt scoase la concesionare aproape 3.900 ha, aflate în litigiu, dar lucrate de diverse persoane, fără a fi fost scoase în procedura de concesiune cu clauză suspensivă, așa cum s-a procedat în cazul altor loturi din alte amenajări agricole. Și nici nu au fost întreprinse alte măsuri pentru protejarea interesului Consiliului Județean Tulcea de către cei responsabili. Aflu că procedura licitaţiei pentru terenul agricol – lot 1, în suprafață de 319,1908 ha, situate în Amenajarea agricolă Pardina, care aparține domeniului public al Județului Tulcea, este scoasă după cca 7 ani de când a fost predată de fostul concesionar. Această procedură a fost aprobată luna trecută, iar astăzi am aprobat și procedura licitaţiei terenului agricol – lot 1, în suprafață de 1.316,0249 ha, situate în Amenajarea agricolă Sireasa, care aparține domeniului public al Județului Tulcea, scoasă la 2 ani după câștigarea litigiului asupra acestui teren. În tot acest timp ce se întâmplă? Terenul este cultivat, iar Consiliul Județean Tulcea pierde sume considerabile, an de an.
De asemenea, loturile 12, 13, 14 și 15, totalizând 4.330 ha din amenajarea Pardina, nu sunt scoase la licitație; doar un lot din această amenajare a fost scos la licitație în anul 2024 (lotul 1, în suprafață de 1.100 ha). Lotul 17 (parțial), în suprafață de 337 ha, deși a fost redobândit de Consiliul Județean Tulcea în urma unei hotărâri definitive a instanței împotriva fostului concesionar, nu a fost scos la licitație până în prezent, deși procedura de executare silită a fost finalizată. Nu vă ridică semne de intrebare aceste aspecte pe care vi le expun?
Rep: Dar există compartiment de specialitate în Consiliul Județean care se ocupă special de soarta acestor terenuri, nu?
S.Z: Nu sunt realizate controale în teren și nu există informări către consilierii județeni față de aceste situații neîntâlnite. Acest patrimoniu constituit din amenajări agricole și amenajări piscicole, care reprezintă cea mai importantă sursă de venit a Consiliului Județean, nu este administrat în interesul Consiliului Județean, nu sunt controale efective în teren. Ni se spune că nu se știe dacă este lucrat acest teren în lipsa unui contract de concesiune, iar când ni se prezintă rapoartele de evaluare pentru aceste concesiuni scoase la licitație, pe terenurile respective sunt înființate culture agricole. Ce să înțelegem? Nu au atribuții de control? Nu merg în teren? Nu văd că aceste terenuri sunt lucrate? Sau putem să îi bănuim de delăsare ori de altceva? O altă întrebare pe care o am: Cât este venitul brut anual pe care îl asigură Consiliul Județean Tulcea acestor persoane?
Rep: În plenul ședinței de CJ ați ridicat un aspect legat de probleme cu ecluza de la Pardina. Despre ce este vorba?
S.Z: Da, am vorbit despre modul de întreținere și de folosire a întregului sistem de menținere a condițiilor hidrologice în incintele Pardina și Chilia. Aici vorbim despre canale de irigații, stații de pompare și ecluza de la Pardina unde, datorită utilizării necontrolate de către diverse persoane, au fost provocate daune concesionarilor și au fost afectate terenuri de peste 100 ha, terenuri pe care erau înființate culturi. Utilizarea necorespunzătoare a acestei ecluze poate afecta întreaga incintă Pardina: un nivel maxim al Dunării poate provoca inundarea întregii zone. Am solicitat realizarea unui regulament de organizare și funcționare pentru acest obiectiv, care astăzi nu este administrat de Consiliul Județean Tulcea și este utilizat necontrolat, provocând daune concesionarilor. Am sesizat în lunile trecute faptul că funcționarea corespunzătoare a acestui sistem de irigații și/sau desecare poate asigura condițiile necesare pentru alimentarea cu apă în vederea stingerii incendiilor în această incintă. La o întrebare privind câte hectare au fost afectate de incendiu pe terenurile aflate în administrarea Consiliului Județean Tulcea, am primit răspuns că nu se știe. De ce? Erau peste 1.000 ha care erau lucrate fără contract de concesiune! Atunci când avem o astfel de situație, cum trebuie procedat? Avem cu ce să asigurăm veniturile Consiliului Județean Tulcea, dar nu ne interesează!
Rep: Credeți că se va rezolva ceva din toate ce ați spus aici…?
S.Z: Cred cu tărie că este vremea ca această debandadă să se termine! Nu cred că mai poate continua și, în aceeași măsură, trebuie luate măsuri de îndreptare și de recuperare a prejudiciilor. Știți ce am observat? Atunci când sunt în culpă, se încearcă a ni se servi tot felul de „poezii”, nu suntem informați corespunzător, ni se ascund informații și, mai ales, suntem puși în fața unei derute pe care o înțeleg foarte bine. Unii dintre colegii cu care interacționez se enervează, îmi spun că nu știu să mă informez singur. Trimit solicitări de informații și am acest drept conform Codului administrativ, iar în unele cazuri mi se răspunde abia după mai multe solicitări, uneor după multe luni de zile. Este normal? Se poate interpreta că se ascunde ceva? Datele trebuie publicate, nu sunt informații strict secrete și nu pot fi ascunse. Executivul Consiliului Județean Tulcea este angajat în interes public și reprezintă interesele cetățenilor județului Tulcea. Un coleg a sesizat în mod repetat și modul greșit în care a reacționat Consiliul Județean Tulcea în cazul insolvenței SC Agrodelta Sireasa, este o adevărată bătaie de joc la adresa tulcenilor!
Rep: Aveți probe în acest sens?
S.Z: Au ajuns la mine tot felul de informări, reclamații, sesizări. Vă pun la dispoziție întreaga corespondență cu reprezentanții Consiliului Județean Tulcea, pentru a vă informa și pentru a vedea cele semnalate de mine. Eu cred cu tărie că aceste activități întreprinse de angajații Consiliului Județean Tulcea sunt ilicite și nu sunt în interesul populației județului Tulcea. Spuneam mai devreme că merele pentru copiii județului Tulcea (15.000 de elevi) pot fi asigurate din veniturile județului, adică și din aceste surse considerabile de venit, care astăzi, la nivel de patrimoniu, nu sunt administrate corespunzător.
Președintele Horia Teodorescu, chemat să trezească din amorțire conducerea Aquaserv
Despre Aquaserv vorbește un om care știe bine ce spune, în numărul de mâine
N.A.
