Despre Aquaserv vorbește un om care știe bine ce spune
Reporter: În ședința CJ din 30 septembrie ați luat poziție referitoare la proiectul pentru modificarea Hotărârii Consiliului Județean Tulcea nr. 78/2025 privind aprobarea garantării parțiale a unei finanțări rambursabile interne în valoare de 25.000.000 lei. Ce este cu acest proiect de garantare?
Sorin Zaharcu: Cunosc foarte bine activitatea acestei companii unde am foști colegi care îmi sunt foarte buni prieteni. Acest proiect de hotărâre este promovat în vederea asigurării finanțării unui contract de finanțare care a fost reziliat datorită neperformanței managementului acestei companii în implementarea contractului reziliat, deoarece nici măcar 5% din valoarea contractului de finanțare nu au fost în stare să implementeze ca și cheltuială eligibilă, pentru ca ulterior această investiție să fie mutată pe o altă finanțare disponibilă.
Rep: Știu că o perioadă ați condus Aquaserv-ul. Vreți să spuneți că managementul, astăzi, la Aquaserv lasă mult de dorit, așa-i?
S.Z: Sunt cazuri în țară unde, atunci când există o investiție mare și nu este terminată la timp din diverse motive, finanțarea se mută pe alte finanțări disponibile la momentul în care nu mai este disponibilă finanțarea anterioară pentru care era contractată investiția, iar la Tulcea avem exemplu Spitalul Județean de Urgență. În cazul nostru, SC Aquaserv SA, dacă nu a atins pragul de 5% cheltuieli angajate, plătite și cerute spre decontare, trebuie să plătească toți banii cheltuiți până la data rezilierii contractului, respectiv 14 milioane lei. Vreau să vă fac o mărturisire: în anul 2020 l-am susținut pe dl director general Valentin Ifrim în vederea continuării activității în cadrul SC Aquaserv SA, în fața noului primar al municipiului Tulcea, la acea vreme, dl Ilie Ștefan. În anul 2021, l-am convins pe dl fost deputat Siscu George și acesta s-a implicat la nivel guvernamental pentru alocarea a 45 milioane lei pentru finalizarea lucrărilor de la Aquaserv SA din finanțarea contractată în anul 2008, respectiv finalizarea lucrărilor de pe strada Păcii din municipiul Tulcea.
Rep: Unii, adversari politici sau pur și simplu rău-voitori, vă spun Gică Contra din CJ, în sensul că pentru orice subiect găsiți nod în papură…
S.Z: Nu sunt un ,,Gică Contra” și de ce spun lucrul acesta. La nivelul companiei SC Aquaserv SA a fost semnat, în anul 2017, un contract de servicii pentru realizarea unei aplicații de finanțare în vederea accesării unei finanțări nerambursabile. În anii 2021 și 2022 am susținut compania SC Aquaserv SA pentru a semna contractul de finanțare în data de 28 octombrie 2022, în cadrul Programului Operațional de Infrastructură Mare 2014-2020, demersuri realizate de către dl Ilie Ștefan la ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene de la acea vreme, în ciuda opoziției nejustificate a unor experți ai Băncii Europene de Investiții.
A fost o perioadă în care managementul companiei Aquaserv trebuia să scoată la licitație o serie de contracte de lucrări, servicii și furnizare de echipamente, iar acest proces greoi, lipsa de personal și mai ales lipsa asumării unor decizii a managementului Aquaserv SA nu au făcut decât să ducă la situația de astăzi. În luna iulie a anului 2024 am fost invitat la o discuție la Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene pentru clarificări legate de modul în care să se procedeze astfel încât compania Aquaserv SA să aibă acces rapid la finanțare pe noua finanțare disponibilă. Au mai fost prezenți la acea discuție secretarul de stat care răspunde de finanțarea sectorului serviciilor de furnizare de apă si apă menajeră reprezentanți ai Autorității de Management, directorul general al Aquaserv SA, dl. George Singhi – viceprimarul municipiului Tulcea și dl. Dumitru Mergeani – administratorul public al județului Tulcea. La acea întâlnire, directorul general al companiei Aquaserv SA și-a asumat angajamentul că va plăti această sumă în termen de 3 luni și că va veni foarte repede cu actualizarea documentației de finanțare. A trecut însă și luna septembrie a anului 2025 și nimic din ceea ce a promis directorul general al Aquaserv SA la acea întâlnire nu s-a realizat. Ce a urmat? Rezilierea contractului de servicii cu consultantul, cel care trebuia să pregătească aplicația de finanțare și, implicit, o serie de acțiuni care au dus la întârzieri până în ziua de astăzi. Mai mult decât atât, vă precizez că, din lipsa unui program coerent de investiții, UAT Văcăreni a ieșit din aria de operare a companiei Aquaserv SA și, implicit, din proiect. Am înțeles că mai sunt și alte demersuri în această direcție. Acest aspect l-am sesizat președintelui încă din luna iulie, în ședința Consiliului Județean Tulcea.
Rep: Înțeleg că sugerați directorului general Valentin Ifrim că e timpul să se trezească la realitate.
S.Z: Timpul nu este în favoarea noastră. De ce? Mai avem doar 4 ani de implementare (2026–2029), în care trebuie realizate următoarele activități: contractarea finanțării (nu mai devreme de martie 2026 – acesta fiind un termen realist), derularea a peste 14 proceduri de achiziții publice pentru realizarea lucrărilor de rețele de apă și canalizare, stații de pompare, rezervoare, stații de tratare, epurare etc., monitorizarea și implementarea acestor lucrări. Problema este că nu există suficienți oameni care să realizeze aceste activități la nivelul companiei Aquaserv SA. Situația este extrem de delicată. Nu vi se pare curios că, în 5 ani de zile, au semnat doar 4 contracte de lucrări și au cheltuit din fonduri europene doar 14 milioane de lei? Sunt blocate multe străzi aflate în reabilitare, atât în municipiul Tulcea, cât și în județ, în aceeași măsură. Constructorii se plâng că nu sunt plătiți, iar situația reprezintă o adevărată dramă pentru locuitorii care au de suferit din cauza reabilitării tramei stradale, sau a lipsei infrastructurii de apă și apă uzată.
Revenind la acest proiect de hotărâre. Această garantare a împrumutului privind decontarea sumelor ce urmează a fi plătite finanțatorulu poate fi considerată un credit de lucru pe termen scurt, deoarece aceste sume se vor întoarce la operator după ce acesta va reuși să contracteze o nouă finanțare prin ULTIMUL program disponibil, respectiv Programul Operațional de Dezvoltare Durabilă 2021–2027, care are ca termen final de implementare luna decembrie 2029. Este ultima finanțare disponibilă la aceste valori, deoarece după anul 2029, nivelul finanțărilor nerambursabile va scădea considerabil, iar finanțarea operatorilor pentru investițiile din sectorul de apă și apă menajeră se va face în baza îndeplinirii unor politici de eficientizare și de mediu, pe formatul PNRR.
Rep: O discuție cu conducerea Aquaserv, prezidată de președintele Horia Teodorescu, credeți că ar rezolva, măcar în parte, din problemele arătate de dvs?
S.Z: Sper ca domnul președinte Teodorescu să se țină de cuvânt în privința promisiunii de a convoca o întâlnire cu conducerea Aquaserv SA și să impulsioneze activitatea de contractare a finanțării, precum și a lucrărilor ce urmează a fi adjudecate. Ați văzut că sunt alături de proiectele necesare populației județului și că, ori de câte ori este nevoie de mine, voi fi prezent.
N.A.
